近日,中共中央、國務院正式公布《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》),對碳達峰碳中和工作作出系統謀劃,明確了總體要求、主要目標和重大舉措,是“十四五”時期以及2030年、2060年等重要時間節點做好雙碳工作的綱領性文件。
《意見》明確了我國扎實推進碳達峰碳中和的重點工作。其中,在“深度調整產業結構”中指出要“大力發展綠色低碳產業。加快發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業。建設綠色制造體系。推動互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信(5G)等新興技術與綠色低碳產業深度融合”,為今后我國綠色低碳產業發展指明了方向。
一是加快發展綠色低碳特征顯著的戰略性新興產業。戰略性新興產業代表著新一輪科技革命和產業變革的方向,是培育發展新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵領域,相較于傳統產業而言,更具有經濟社會效益高、生態環境影響小的特點?!笆濉币詠?,發展壯大戰略性新興產業成為全國各地推進供給側結構性改革、構建現代產業體系、提升創新能力、深化國際合作的重要途徑。戰略性新興產業規模持續壯大,創新能力和競爭力明顯提高,中高端制造業、知識密集型服務業比重大幅提升,產業結構得到進一步優化?!兑庖姟愤M一步明確了未來戰略性新興產業發展的重點領域,應聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等,努力推動各細分領域新技術、新產品、新業態、新模式的蓬勃發展。
二是抓好綠色制造體系建設,促進工業綠色低碳升級。綠色制造體系建設是落實《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》的重要舉措,主要包括綠色工廠、綠色產品、綠色園區、綠色供應鏈建設,以及綠色制造標準體系、采信機制、評價機制和服務平臺建設等。目前,我國綠色制造體系初步形成,國家層面共建設2121家綠色工廠、171家綠色工業園區、189家綠色供應鏈企業,推廣近2萬種綠色產品,并將超過487萬輛新能源汽車納入動力電池溯源管理平臺;省級層面也在積極推進綠色制造體系建設,并取得積極成效?!兑庖姟窂娬{“建設綠色制造體系”,既是對近5年來綠色制造體系建設在優化產業內部結構與外部環境,節能降耗、減污增效中發揮的有益作用給予的肯定,更是對其下一步工作提出了要求。我們應圍繞著碳達峰碳中和目標,完善高效、低碳、清潔、循環的綠色制造體系建設,加快促進制造業綠色低碳轉型,打造綠色增長新引擎。
三是推動新一代信息技術為綠色低碳產業發展賦能。新一代信息技術具有覆蓋面廣、滲透性強、創新頻率高三大重要特征,對于推動各類資源要素的整合與優化,促進各類市場主體之間信息、技術的聯通,具有天然優勢?!兑庖姟诽岢觥巴苿踊ヂ摼W、大數據、人工智能、第五代移動通信(5G)等新興技術與綠色低碳產業深度融合”,有助于發揮新一代信息技術對綠色低碳產業發展的疊加作用,推動綠色低碳產業提升研發創新能力、提高全要素生產率;同時,推進二者之間的深度融合,將不斷催生出新技術、新產品、新產業、新模式、新業態,對綠色低碳產業的發展形成乘數效應,實現二者之間的螺旋式上升發展。
在雙碳目標約束下,“大力發展綠色低碳產業”已經成為一項重要課題。建議各地各有關部門加快開展相關研究與部署,因地制宜,加快推進當地綠色低碳產業發展。
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